{"id":186654,"date":"2026-04-20T12:30:24","date_gmt":"2026-04-20T10:30:24","guid":{"rendered":"https:\/\/factorialhr.com\/blog\/?p=186654"},"modified":"2026-10-20T16:08:31","modified_gmt":"2026-10-20T14:08:31","slug":"sanctions-nis2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/factorial.com\/blog\/fr\/sanctions-nis2\/","title":{"rendered":"Sanctions en cas de non-respect de la directive NIS2"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-weight: 400;\">Saviez-vous que le non-respect de la directive NIS2 peut entra\u00eener des amendes s&#8217;\u00e9levant \u00e0 plusieurs millions et de graves cons\u00e9quences juridiques ? La <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/jorf\/id\/JORFTEXT000046926840\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">directive (UE) 2022\/2555<\/a> impose des <\/span><b>obligations strictes<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> en mati\u00e8re de cybers\u00e9curit\u00e9 aux entreprises et aux organismes en Europe, et \u00e9tablit un r\u00e9gime de sanctions clair pour ceux qui ne respectent pas ses exigences techniques, organisationnelles et de gouvernance.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Dans cet article, nous passons en revue <\/span><b>les sanctions pr\u00e9vues<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">, qui elles affectent et comment les \u00e9viter en se conformant correctement \u00e0 la r\u00e9glementation.<\/span><\/p>\n<h2><b>Quelles entreprises peuvent \u00eatre sanctionn\u00e9es pour non-respect de la NIS2 ?<\/b><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Toutes les entreprises ne sont pas soumises aux m\u00eames obligations au titre de la <a href=\"https:\/\/factorial.fr\/blog\/nis2-france\/\">NIS2<\/a>, mais la directive \u00e9tablit clairement qui peut \u00eatre sanctionn\u00e9 en cas de non-conformit\u00e9. La r\u00e9glementation <\/span><b>s&#8217;applique aux entit\u00e9s qui exercent des fonctions critiques pour la soci\u00e9t\u00e9 et l&#8217;\u00e9conomie europ\u00e9enne<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">, class\u00e9es en deux groupes principaux :<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>Entit\u00e9s essentielles :<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> elles incluent des secteurs tels que l&#8217;\u00e9nergie, les transports, la sant\u00e9, l&#8217;approvisionnement en eau potable et les services num\u00e9riques critiques. Ces entreprises doivent respecter toutes les obligations en mati\u00e8re de cybers\u00e9curit\u00e9 et signaler tout incident important dans les d\u00e9lais l\u00e9gaux.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>Entit\u00e9s importantes :<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> elles englobent les organisations qui, bien que n&#8217;\u00e9tant pas critiques, offrent des services pertinents pour l&#8217;\u00e9conomie ou d\u00e9pendent d&#8217;infrastructures essentielles. Leur non-respect peut \u00e9galement entra\u00eener des sanctions, particuli\u00e8rement s&#8217;il y a n\u00e9gligence dans la mise en \u0153uvre des mesures de s\u00e9curit\u00e9 ou dans la gestion des risques.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Dans les deux cas, les sanctions <\/span><b>peuvent s&#8217;appliquer aussi bien \u00e0 l&#8217;organisation<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> qu&#8217;\u00e0, dans certains cas, <\/span><b>ses responsables<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">, s&#8217;il est prouv\u00e9 qu&#8217;il y a eu un manque de diligence ou de supervision. C&#8217;est pourquoi il est fondamental d&#8217;identifier d\u00e8s le d\u00e9part si votre entreprise entre dans l&#8217;un de ces groupes et de garantir le respect total des mesures exig\u00e9es par la NIS2.<\/span><\/p>\n<h2><b>Quels sont les montants des sanctions de la directive NIS2 ?<\/b><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Les montants des sanctions sont divis\u00e9s en <\/span><b>deux grands groupes selon le type d&#8217;entreprise et le niveau de criticit\u00e9 de son service<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">. La r\u00e9glementation europ\u00e9enne fixe des plafonds tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9s pour s&#8217;assurer que toutes les organisations prennent au s\u00e9rieux la protection de leurs donn\u00e9es.<\/span><\/p>\n<h3><b>Entit\u00e9s essentielles<\/b><\/h3>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Ce groupe couvre les secteurs les plus critiques pour la soci\u00e9t\u00e9 tels que l&#8217;\u00e9nergie, les transports ou la sant\u00e9. Les entreprises class\u00e9es comme essentielles s&#8217;exposent aux amendes les plus s\u00e9v\u00e8res si elles ne respectent pas leurs obligations de cybers\u00e9curit\u00e9.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Les montants peuvent atteindre un maximum de <\/span><b>10 millions d&#8217;euros<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> ou <\/span><b>2 % du chiffre d&#8217;affaires annuel mondial<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">. Dans tous les cas, le montant le plus \u00e9lev\u00e9 pour l&#8217;organisation sera appliqu\u00e9.<\/span><\/p>\n<h3><b>Entit\u00e9s importantes<\/b><\/h3>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Dans cette cat\u00e9gorie se trouvent des entreprises de secteurs tels que la gestion des d\u00e9chets, les services postaux ou la fabrication de certains produits. Bien que le niveau d&#8217;exigence soit l\u00e9g\u00e8rement inf\u00e9rieur, les amendes restent consid\u00e9rables.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Les sanctions pour ces entit\u00e9s peuvent aller jusqu&#8217;\u00e0 <\/span><b>7 millions d&#8217;euros<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> ou <\/span><b>1,4 % du chiffre d&#8217;affaires annuel mondial<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">. Comme pour les entit\u00e9s essentielles, le montant financier sup\u00e9rieur sera toujours retenu.<\/span><\/p>\n<h3><b>Responsabilit\u00e9 p\u00e9nale et civile des dirigeants et administrateurs<\/b><\/h3>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Cette r\u00e9glementation introduit un changement historique car la responsabilit\u00e9 l\u00e9gale ne repose plus uniquement sur l&#8217;entreprise en tant qu&#8217;entit\u00e9 juridique. Les hauts responsables et les membres des conseils d&#8217;administration <\/span><b>peuvent \u00eatre mis en cause \u00e0 titre personnel<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> s&#8217;ils manquent \u00e0 leur devoir de supervision et de gestion des risques. Les autorit\u00e9s comp\u00e9tentes en France, sous l&#8217;impulsion des enqu\u00eates de l&#8217;ANSSI, ont m\u00eame le pouvoir de demander la suspension temporaire de fonctions des dirigeants en cas de n\u00e9gligence grave, jusqu&#8217;\u00e0 ce que l&#8217;organisation corrige ses lacunes.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">De plus, <\/span><b>les dirigeants de l&#8217;entreprise sont tenus par la loi de suivre une formation sp\u00e9cifique en cybers\u00e9curit\u00e9<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">. L&#8217;objectif est de garantir que les d\u00e9cideurs strat\u00e9giques comprennent parfaitement les menaces num\u00e9riques et ne puissent plaider l&#8217;ignorance face \u00e0 une \u00e9ventuelle sanction.<\/span><\/p>\n<div class=\"flex flex-col text-sm pb-25\">\n<section class=\"text-token-text-primary w-full focus:outline-none [--shadow-height:45px] has-data-writing-block:pointer-events-none has-data-writing-block:-mt-(--shadow-height) has-data-writing-block:pt-(--shadow-height) [&amp;:has([data-writing-block])&gt;*]:pointer-events-auto scroll-mt-[calc(var(--header-height)+min(200px,max(70px,20svh)))]\" dir=\"auto\" data-turn-id=\"request-WEB:72efe177-e1c3-4e42-a9ea-90085c396741-10\" data-testid=\"conversation-turn-22\" data-scroll-anchor=\"true\" data-turn=\"assistant\">\n<div class=\"text-base my-auto mx-auto pb-10 [--thread-content-margin:var(--thread-content-margin-xs,calc(var(--spacing)*4))] @w-sm\/main:[--thread-content-margin:var(--thread-content-margin-sm,calc(var(--spacing)*6))] @w-lg\/main:[--thread-content-margin:var(--thread-content-margin-lg,calc(var(--spacing)*16))] px-(--thread-content-margin)\">\n<div class=\"[--thread-content-max-width:40rem] @w-lg\/main:[--thread-content-max-width:48rem] mx-auto max-w-(--thread-content-max-width) flex-1 group\/turn-messages focus-visible:outline-hidden relative flex w-full min-w-0 flex-col agent-turn\">\n<div class=\"flex max-w-full flex-col gap-4 grow\">\n<div class=\"min-h-8 text-message relative flex w-full flex-col items-end gap-2 text-start break-words whitespace-normal outline-none keyboard-focused:focus-ring [.text-message+&amp;]:mt-1\" dir=\"auto\" tabindex=\"0\" data-message-author-role=\"assistant\" data-message-id=\"15dd8cd8-e02c-4556-9107-f2c24ca49818\" data-message-model-slug=\"gpt-5-3-mini\" data-turn-start-message=\"true\">\n<div class=\"flex w-full flex-col gap-1 empty:hidden\">\n<div class=\"markdown prose dark:prose-invert w-full wrap-break-word light markdown-new-styling\">\n<p data-start=\"0\" data-end=\"104\" data-is-last-node=\"\" data-is-only-node=\"\">\ud83d\udccc D\u00e9couvrez <a href=\"https:\/\/factorial.fr\/blog\/entreprises-concernees-nis2\/\">quelles entreprises sont concern\u00e9es par la directive <span class=\"hover:entity-accent entity-underline inline cursor-pointer align-baseline\"><span class=\"whitespace-normal\">NIS2<\/span><\/span><\/a>.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n<\/div>\n<h2><b>Quelles infractions peuvent entra\u00eener des amendes et des sanctions NIS2 ?<\/b><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La r\u00e9glementation ne punit pas seulement l&#8217;absence totale de mesures de s\u00e9curit\u00e9, mais aussi les erreurs partielles ou le manque de diligence dans la gestion quotidienne. Voici les cas de figure les plus courants pouvant entra\u00eener l&#8217;ouverture d&#8217;une proc\u00e9dure de sanction par les autorit\u00e9s de contr\u00f4le (comme l&#8217;ANSSI en France) :<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>Ne pas respecter les d\u00e9lais de notification<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> en n&#8217;informant pas l&#8217;ANSSI d&#8217;un incident de s\u00e9curit\u00e9 important dans les 24 premi\u00e8res heures (alerte pr\u00e9coce) suivant sa d\u00e9tection.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>Manquer d&#8217;une analyse des risques \u00e0 jour<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> ou de plans de gestion et de reprise garantissant la continuit\u00e9 des services essentiels de l&#8217;organisation.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>Omettre la mise en \u0153uvre de mesures techniques<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> n\u00e9cessaires pour prot\u00e9ger l&#8217;information, telles que le chiffrement des donn\u00e9es ou des protocoles stricts de contr\u00f4le d&#8217;acc\u00e8s (par exemple, l&#8217;authentification multifacteur ou MFA).<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>N\u00e9gliger les exigences de gouvernance<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> en n&#8217;impliquant pas le conseil d&#8217;administration et la direction g\u00e9n\u00e9rale dans la prise de d\u00e9cision sur les cyber-risques critiques.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>Entraver le travail des autorit\u00e9s<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> par un manque de coop\u00e9ration ou en compliquant la r\u00e9alisation d&#8217;inspections. Dans le cas de la France, cela inclut l&#8217;entrave aux audits de contr\u00f4le r\u00e9alis\u00e9s par l&#8217;ANSSI elle-m\u00eame ou par des auditeurs externes agr\u00e9\u00e9s (connus sous le nom de prestataires PASSI).<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>Pr\u00e9senter une documentation insuffisante<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> emp\u00eachant de d\u00e9montrer de mani\u00e8re claire et irr\u00e9futable au r\u00e9gulateur que l&#8217;entreprise respecte toutes les normes et politiques exig\u00e9es par la loi.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p>\ud83d\udccc D\u00e9couvrez <a href=\"https:\/\/factorial.fr\/blog\/nis2-entree-vigueur\/\">quand la directive <span class=\"hover:entity-accent entity-underline inline cursor-pointer align-baseline\"><span class=\"whitespace-normal\">NIS2<\/span><\/span> entre en vigueur en France<\/a>.<\/p>\n<h2><b>Cons\u00e9quences l\u00e9gales suppl\u00e9mentaires au-del\u00e0 des amendes<\/b><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La sanction financi\u00e8re n&#8217;est que la pointe de l&#8217;iceberg car <\/span><b>le non-respect de la r\u00e9glementation peut d\u00e9clencher une s\u00e9rie de mesures r\u00e9glementaires<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> qui affectent directement la ligne de flottaison de l&#8217;entreprise. Voici quelques-unes des r\u00e9percussions les plus graves auxquelles une organisation peut faire face :<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>Suspension des licences d&#8217;exploitation<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> dans des secteurs strat\u00e9giques comme l&#8217;\u00e9nergie ou les transports, ce qui supposerait une cessation totale de l&#8217;activit\u00e9 commerciale jusqu&#8217;\u00e0 la correction des erreurs. Les autorit\u00e9s peuvent retirer temporairement les certifications n\u00e9cessaires pour op\u00e9rer.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Imposition de <\/span><b>d\u00e9lais stricts pour corriger les lacunes<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">, ex\u00e9cut\u00e9s par le biais d&#8217;injonctions formelles (connues en droit administratif fran\u00e7ais sous le nom de mises en demeure), obligeant l&#8217;entreprise \u00e0 agir sous la supervision directe et constante de l&#8217;ANSSI.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>Publication officielle de l&#8217;infraction commise,<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> en appliquant la politique d&#8217;exposition publique (Name and Shame), avec le pr\u00e9judice \u00e0 la r\u00e9putation qui en d\u00e9coule et la perte de confiance des clients, partenaires ou investisseurs cl\u00e9s.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>Interdiction temporaire de g\u00e9rer pour les dirigeants et cadres<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> qui n&#8217;auraient pas fait preuve de la diligence requise dans leurs fonctions de supervision et de gouvernance des cyber-risques.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><b>Poursuites pour rupture de contrat<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> (responsabilit\u00e9 civile) intent\u00e9es par des partenaires, clients ou fournisseurs de la cha\u00eene d&#8217;approvisionnement qui auraient \u00e9t\u00e9 l\u00e9s\u00e9s par le manque de s\u00e9curit\u00e9 de l&#8217;organisation.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p>\ud83d\udccc D\u00e9couvrez <a href=\"https:\/\/factorial.fr\/blog\/checklist-nis2\/\">la checklist de la directive NIS2<\/a> et \u00e9valuez si votre entreprise est pr\u00eate.<\/p>\n<h2>Comment Factorial IT vous aide-t-il \u00e0 \u00e9viter les sanctions li\u00e9es \u00e0 la NIS2 ?<\/h2>\n<p>Bien des sanctions li\u00e9es \u00e0 la NIS2 trouvent leur origine dans des mesures absentes ou dans des preuves que personne n\u2019est en mesure de fournir. <a href=\"https:\/\/factorial.fr\/factorial-it\">Factorial IT<\/a> vous aide \u00e0 rep\u00e9rer ces lacunes et \u00e0 les combler avant qu\u2019un contr\u00f4le de l\u2019ANSSI ne les mette au jour.<\/p>\n<h3>Des mesures techniques incompl\u00e8tes<\/h3>\n<ul>\n<li><strong>L\u2019\u00e9tat de chaque mesure en temps r\u00e9el :<\/strong> chiffrement, enr\u00f4lement dans le MDM, conformit\u00e9 des appareils et exposition aux vuln\u00e9rabilit\u00e9s critiques, avec une alerte d\u00e8s qu\u2019un indicateur passe sous le seuil fix\u00e9.<\/li>\n<li><strong>Une correction guid\u00e9e :<\/strong> chaque alerte renvoie vers le contr\u00f4le concern\u00e9 et vers l\u2019action pr\u00e9cise \u00e0 mener pour y rem\u00e9dier.<\/li>\n<\/ul>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"size-large wp-image-204862 aligncenter\" src=\"https:\/\/factorial.fr\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/20111114\/compliance-overview-factorial-it-2-1024x501.png\" alt=\"indicateurs de conformit\u00e9 en temps r\u00e9el dans Factorial IT\" width=\"1024\" height=\"501\" srcset=\"https:\/\/factorial.fr\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/20111114\/compliance-overview-factorial-it-2-1024x501.png 1024w, https:\/\/factorial.fr\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/20111114\/compliance-overview-factorial-it-2-300x147.png 300w, https:\/\/factorial.fr\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/20111114\/compliance-overview-factorial-it-2-768x376.png 768w, https:\/\/factorial.fr\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/20111114\/compliance-overview-factorial-it-2.png 1200w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/p>\n<h3>Des incidents d\u00e9tect\u00e9s trop tard<\/h3>\n<ul>\n<li><strong>Des menaces d\u00e9tect\u00e9es sur les postes de travail :<\/strong> l\u2019EDR int\u00e9gr\u00e9 rep\u00e8re les comportements suspects sur les appareils pour que vous puissiez r\u00e9agir et notifier l\u2019incident dans les d\u00e9lais.<\/li>\n<li><strong>Un confinement imm\u00e9diat :<\/strong> vous verrouillez ou effacez \u00e0 distance un appareil compromis, et chaque action est consign\u00e9e pour retracer le d\u00e9roul\u00e9 dans le rapport d\u2019incident.<\/li>\n<\/ul>\n<h3>Des fournisseurs mal suivis<\/h3>\n<ul>\n<li><strong>Des revues \u00e0 jour :<\/strong> chaque fournisseur appara\u00eet avec son niveau de criticit\u00e9, la date de sa derni\u00e8re revue et la pr\u00e9sence ou non d\u2019un accord de traitement des donn\u00e9es sign\u00e9, avec une alerte lorsqu\u2019une revue prend du retard.<\/li>\n<\/ul>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"size-large wp-image-204872 aligncenter\" src=\"https:\/\/factorial.fr\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/20115628\/vendors-factorial-it-1024x500.png\" alt=\"suivi des fournisseurs dans Factorial IT\" width=\"1024\" height=\"500\" srcset=\"https:\/\/factorial.fr\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/20115628\/vendors-factorial-it-1024x500.png 1024w, https:\/\/factorial.fr\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/20115628\/vendors-factorial-it-300x147.png 300w, https:\/\/factorial.fr\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/20115628\/vendors-factorial-it-768x375.png 768w, https:\/\/factorial.fr\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/20115628\/vendors-factorial-it.png 1200w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/p>\n<h3>Une documentation insuffisante<\/h3>\n<ul>\n<li><strong>Tout est pr\u00eat pour un contr\u00f4le :<\/strong> les contr\u00f4les, les politiques et les preuves sont rassembl\u00e9s dans un dossier d\u2019audit que vous pouvez remettre \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 sans courir apr\u00e8s les documents \u00e0 la derni\u00e8re minute.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Une sanction NIS2 tombe rarement du jour au lendemain. Rep\u00e9rer \u00e0 temps ce qui manque reste le moyen le plus simple de l\u2019\u00e9viter. Pour voir ce que Factorial IT couvre pour chaque mesure de la directive, d\u00e9couvrez <a href=\"https:\/\/factorial.fr\/blog\/comment-factorial-it-aide-a-se-conformer-nis2\/\">comment Factorial IT aide \u00e0 se conformer \u00e0 la NIS2<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Saviez-vous que le non-respect de la directive NIS2 peut entra\u00eener des amendes s&#8217;\u00e9levant \u00e0 plusieurs millions et de graves cons\u00e9quences juridiques ? 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